Financiamento Climático e Lideranças Femininas: O Desafio da Transformação Real

O desafio do financiamento climático além das promessas

As conferências internacionais sobre o clima são amplamente lembradas pelos anúncios e compromissos que fazem durante seus encontros. No entanto, é após o encerramento da agenda oficial que se revela o verdadeiro teste para essas promessas: transformar decisões diplomáticas em mudanças concretas e efetivas. Desde minha participação na COP30, realizada em Belém, Brasil, minha atenção tem se voltado para esse caminho complexo e crucial.

O papel das mulheres na transição ecológica

Nas últimas semanas, acompanhei de perto os debates da SB64, a 64ª sessão dos Órgãos Subsidiários da Convenção do Clima da ONU, que ocorreu em Bonn, Alemanha, entre 8 e 18 de junho. Essa reunião, embora menos conhecida do grande público, é fundamental para dar sequência técnica às decisões das Conferências das Partes, reunindo representantes governamentais, diplomáticos e membros da sociedade civil. Um tema que chamou minha atenção foi a discussão sobre financiamento climático com uma perspectiva de gênero.

Tradicionalmente, o debate internacional ainda aborda as mulheres principalmente como grupo vulnerável aos impactos da crise climática. Embora essa visão seja relevante, ela se mostra insuficiente diante da realidade: em muitos territórios, as mulheres não são apenas beneficiárias, mas protagonistas ativas da transição ecológica.

Elas lideram negócios socioambientais, cooperativas, iniciativas ligadas à sociobiodiversidade, organizações comunitárias e projetos de agricultura sustentável. Também estão envolvidas em pesquisas, tecnologias sociais e soluções inovadoras que equilibram conservação ambiental, geração de renda e desenvolvimento local. O desafio atual não é incluí-las na agenda climática — elas já fazem parte dela. O verdadeiro obstáculo é que os mecanismos de financiamento reconheçam essas mulheres como lideranças econômicas fundamentais para essa transformação.

Descompasso entre recursos e transformação estrutural

Os dados apresentados na SB64 evidenciam uma contradição preocupante. A Assistência Oficial ao Desenvolvimento para iniciativas que promovem a igualdade de gênero tem crescido, mas os investimentos cujo objetivo principal é essa promoção permanecem estagnados. No setor privado, a situação é ainda mais clara: 78% das operações de financiamento climático não incorporam sequer uma perspectiva de gênero.

O Fundo Verde para o Clima aponta que 86% dos seus projetos trazem benefícios para as mulheres, porém somente 12% promovem mudanças estruturais reais. Tara Daniel, da Women and Gender Constituency, sintetizou essa questão com precisão durante o diálogo: “Temos confundido processo com progresso”.

Esse paradoxo ultrapassa a agenda climática. É possível cumprir protocolos, criar planos de ação e gerar indicadores sem alterar as estruturas que determinam quem tem acesso a crédito, investimento, inovação e mercados. Por isso, o próprio Fundo Verde para o Clima admite que não há consenso sobre o que caracteriza um investimento transformador em termos de gênero. Sem essa definição clara, fica difícil financiar a transformação que se pretende.

Barreiras para mulheres líderes no Sul Global

Enquanto isso, mulheres indígenas, produtoras rurais, gestoras de cooperativas, empreendedoras e organizações de base no Brasil e em outros países do Sul Global continuam enfrentando dificuldades para acessar os grandes fundos internacionais. Esse cenário é contraditório, pois justamente quem desenvolve respostas concretas para a adaptação climática e o fortalecimento das economias locais está afastado dos mecanismos financeiros criados para acelerar essa transição.

Quando falamos de negócios socioambientais liderados por mulheres, não se trata de iniciativas periféricas ou assistenciais. São empreendimentos que movimentam economias locais, agregam valor à sociobiodiversidade, fortalecem cadeias produtivas sustentáveis, promovem inovação e ampliam a capacidade de adaptação dos territórios.

Financiar essas iniciativas não deve ser visto como uma política compensatória, mas como uma estratégia de desenvolvimento essencial. O legado da COP30 será avaliado não pelo montante de recursos anunciados, mas pela capacidade de reformular a arquitetura do financiamento climático.

Para isso, será fundamental revisar os critérios que definem quem tem acesso a esses recursos e reconhecer os negócios socioambientais liderados por mulheres como ativos estratégicos da transição ecológica. O financiamento internacional precisa deixar de ver essas mulheres apenas como destinatárias de políticas e começar a reconhecê-las como protagonistas econômicas do futuro que se deseja construir.